江华瑶族自治县卫生局,是在县人民政府卫生科的基础上,于1979年2月成立的,1985年4月,中共江华瑶族自治县卫生局党委成立。负责全县卫生事业的规划、实施、发展、检查、监督执法和卫生统计工作。在县委、县政府的领导下,全县卫生事业逐步发展,45万瑶、壮、汉各族人民的基本医疗、疾病预防控制和妇幼保健保障程度逐年提高。
卫生局机关设有政工人事、医政医教、计划财务、爱卫办、行政办和纪检监察、农村卫生协会、卫生联合工会9个常设办事机构。1989年成立的县红十字会办公室由卫生局管理(1985年增设的药政股、药检所于2001年划归江华药品监督管理分局,县卫校也于2002年将卫校工作人员,校舍全部划拨县文化局)。所属医疗卫生机构29个,其中:县直医疗单位5个,卫生单位2个,中心卫生院6个,乡镇卫生院16个。2002年末在职人数1078人,其中:副主任医师8人,主治医(护、药、技)师218人。局机关设在县城萌渚路55号,现任局长、局党委书记陈建华。
江华卫生事业在党的卫生工作方针指引下,得到县委、县政府的高度重视和省、市卫生厅局的精心指导,卫生各项工作得到全面落实,事业得到逐年发展:
医疗工作成效显著,基础设施加强,医疗领域不断扩大。经过“八五”期间的农村卫生危房改造和“九五”期间的“卫生技贫项目”实施,办医条件有了很大改善。县人民医院设施完善、临床科室齐全、技术力量雄厚,是全县唯一一所二甲医院,是全县医疗、医学科研中心;县第一人民医院成为岭东片的医疗领军单位;县民族中医院经过研究探索,充分发挥中医特色,博采瑶医瑶药精华,开发了以“瑶山神茶”为主的系列中医制剂和保健品。在县委、县政府的高度重视下,中医院新院主体工程已进入装修阶段,一座以中医为主,中西医结合的高档次门诊住院综合大楼将于年内交付使用。县红十字会医院的颈肩腰腿疼和县康复医院精神病特色专科的社会和经济效益逐年提高。特别是随着CT、电子腹腔镜、体外震波碎石、颅脑外科、微创外科等新设备配置、新技术引进,新疗法临床应用和县人民医院的计算机网络管理,使县级医院功能齐全,诊疗水平逐年提高,“两个效益”逐年增加。
防疫工作稳定推进,疾病预防控制成效显著,公共卫生网络健全。卫生防疫工作在取得消灭鼠疫、天花等恶性传染病之后,严格按照《中华人民共和国传染病防治法》,国务院《突发公共卫生事件应急条例》,坚持了常年以霍乱为主的传染病防制工作,计划免疫进展顺利,“四苗”接种率达到卫生部要求,伤寒、钩体、肝炎等传染病得到有效控制,消除碘缺乏和脊髓灰质炎取得显著效果;消灭丝虫病和疟疾已通过国家卫生部验收。食品卫生、公共卫生、学校卫生、劳动卫生等卫生监督执法工作力度加大,依法行政不断规范。2002年经县委、县政府批准设立的22个乡镇专职防保组为农村公共卫生全面实施奠定了良好基础,一个以
县卫生防疫站为龙头,乡镇防保组为中枢,村卫生室为网底的县、乡、村公共卫生网络形成,在应对公共卫生突发事件中发挥着越来越大的作用。在2003年春夏之交非典型肺炎疫情的内防外阻中,发挥了不可替代的专防专控作用。
妇幼保健逐年发展,“母亲安全、儿童优先”得以实现,“降消”项目实施有力。经过连续三年的“降低孕产妇和婴儿死亡率、消除新生儿破伤风”项目实施,各级医疗机构产科建设完善。到2002年底止,住院分娩率得到普遍提升,达到75.43%的最高水平,孕产妇、婴儿死亡率下降到35.42/10万,无一例新生儿破伤风发生。经永州市卫生局推荐,评为2002年度全省妇幼保健工作先进单位。
农村卫生进一步加强,农村社区群众基本医疗和防疫保健权益得到保障。处于县域卫生网络中枢的中心卫生院和乡镇卫生院在经过“八五”期间的危房改造,“九五”期间“卫生扶贫项目”的全面实施,农村卫生办医条件得到改善,医院“宿凉亭、住古庙、租民房“的现象已成为历史。农村卫生院布局合理,服务功能日益障显,“乡村卫生一体化”管理日趋规范,22个乡镇防保组运行良好。农民基本医疗、疫病防治、妇女儿童保健程度越来越高。
救灾防病工作取得明显效果,城乡医疗巡诊覆盖越来越大。我县是洪涝灾害多发区,灾后的救灾防病工作任务重大。卫生局每年都组织医疗单位和卫生防疫工作人员下乡开展巡回医疗并投入大批药物全面开展灾后水淹区环境、饮水消毒和巡回医疗工作,保证了历年“大灾之后无大疫”目标的实现。
爱国卫生运动在广大城乡常年开展,环境卫生和健康教育、农村改水改厕工作稳步推进。继“世界银行贷款农村供水与环境卫生”项目得到全面实施以后,广大城乡环境卫生得到全面改善,改水项目建设的18个自来水厂和农村面上改水改厕工作成效显著,农村人畜饮水条件和农村卫生厕所建设大人改善。2000年县城沱江进入省级卫生县城行列。
红十字事业方兴未艾,自然灾害救济救助和卫生救护工作日益显示出红十字会的独特作用。县红十字会自1989年底成立以来,始终坚持人道主义办会宗旨,按照红十字原则,积极参与自然灾害救济救助活动,充分发挥在政府灾害救济工作的助手作用,争取到广泛的国际、境、国内人道主义援助,在灾后的紧急救助中为灾民提供帮助。红十字青少年工作和基层组织建设发展良好,连个保持全年度考核排位前三名,连续四年得到中国红十字会总会、湖南省红十字会表彰。
江华卫生事业的发展,特别是党的十一届三中全会以来的巨大变化,印证了党在新时期卫生工作方针的正确,反映了县委、县政府在认真落实“三个代表”重要思想中保护群众根本利益的力度,一代又一代卫生工作者坚持“人民健康卫士”使命,在维护人民身体健康和生命安全工作中作出了应有的奉献,凝聚了45万瑶、壮、汉人民“人民卫生人民办,办好卫生为人民”的力量,保证了自治县卫生事业从小到大,从弱到强的健康、稳定发展。卫生服务经济建设、社会稳定的功能得到充分的体现。
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